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使用手机向12306发送短信发送失败可能有以下几个原因。
1、信号问题：手机信号不稳定或信号较弱可能导致短信无法正常发送，可以尝试移动到信号较好的地方再发送短信。
2、短信格式错误：短信内容格式可能不符合要求，例如格式错误或包含非法字符等，请检查短信格式是否正确，确保内容简洁明了。
3、短信内容过长：如果短信内容过长，也可能导致发送失败，建议将长短信拆分成几条短消息进行发送。
4、系统故障：可能是由于铁路客服系统或手机短信系统出现故障导致发送失败，可以尝试稍后再次发送，或者联系客服人员寻求帮助。
5、账户问题：可能存在账户余额不足等问题导致短信无法成功发送，请确保账户余额充足，并检查账户状态是否正常。
如果以上方法都无法解决问题，建议联系手机运营商或铁路客服部门寻求帮助，以获取更详细的解决方案。